فارس:اجراي ماليات برارزش افزوده متوقف نميشود
خبرگزاري فارس: رئيس سازمان امور مالياتي گفت: پيشبيني درآمدهاي حاصل از اجراي ماليات برارزش افزوده در بودجه 88 نشان دهنده تداوم اجراي اين نظام مالياتي است.
علياكبر عربمازار در گفتوگو با خبرنگار اقتصادي خبرگزاري فارس اظهارداشت: در اجراي مرحله اول ماليات برارزش افزوده با انتقادات اصناف روبرو شديم، هر چند آنان در مرحله اول مشمول اجراي طرح نبودند.
وي ادامه داد: مسائل مطرح به جايي كشيده شد كه رياست جمهوري دستور دادند جلساتي را با اصناف داشته باشيم، تنتيجه كار را ظرف مدت 2 ماه به ايشان گزارش دهيم و نگرانيهاي اصناف نيز برطرف شود.
عربمازار خاطرنشان كرد: پس از دستور رئيس جمهوري جلساتي را با اصناف برگزار كرديم، اين جلسات هم با شوراي اصناف و هم ساير تشكلهايي كه با اصناف كشور در ارتباط هستند، برگزار شد و در فضايي توأم با آرامش به تجزيه و تحليل مسائل، پيچيدگيها پرداختيم.
رئيس سازمان مالياتي افزود: فكر ميكنم در اين جلسات براي اصناف هم مشخص شد كه سازمان امور مالياتي براي اجراي ماليات برارزش افزوده با برنامهاي در حركت است و قرار نيست كار را از صنف كوچكي شروع كنيم كه پيش نيازهايي چون امكان صدور فاكتور، نصب ماشينآلات،نرمافزارها و ديگر الزامات در آن مهيا نيست.
*تفاهم با اصناف و پذيرش ماليات ثبت شده در نرم افزارها
عربمازار گفت: آنچه ما درباره آن به تفاهم رسيدم بدين ترتيب بود؛ مجموعه فعالان اقتصادي كه به صورت غير شركتي كار ميكنند و عمدتاً جزو مؤسسات خرد قرار ميگيرند را در همان طبقهبندي قرار دهيم كه قانون مالياتهاي مستقيم قرار داده و ديده است.
وي با بيان اينكه فعالان اقتصادي با قانون مالياتهاي مستقيم آشنايي بهتري دارند، توضيح داد: نخواستيم چارچوب جديدي را تعريف كنيم و بعد در اجرا دچار اختلاف شويم، ماده 95 و 96 قانون مالياتهاي مستقيم فعالان اقتصادي غير شركتي را در سه بند "الف "، "ب " و "ج " تقسيم كرده است.
عربمازار ادامه داد: در بند "الف " اين قانون مشمولان اصولاً فعالان اقتصادي بزرگ هستند. طبق قانون مالياتهاي مستقيم اين گروه از فعالان ملزم به داشتن دفاتر، روزنامه و حسابداري بوده و به لحاظ اقتصادي بنگاههايي جا افتاده هستند.
عربمازار افزود: برخي از صنوف ما در اين قشر قرار ميگرفتند، در نتيجه مبنا را همان قانون مالياتهاي مستقيم قرار داديم و با همكاري اتحاديههايشان ثبت نام اصناف مشمول بند الف را اعلام و برگزاري دورههاي آموزشي بر اساس توزيع منطقه جغرافيايي را برنامهريزي كرديم.
وي يادآور شد: براساس آمارهاي ما مشمولان بند الف حدود 70 تا 75 هزار نفرند كه بيشتر آنها ثبتنام كردهاند به همين دليل در آگهي كه اخيراً منتشر كرديم قيد "علاوه بر كساني كه در مرحله اول ثبتنام كردهاند.... " را به كار برديم.
وي با بيان اين كه در مرحله دوم مشمولان بند "ب " و "ج " قرار ميگيرند، گفت: مشمولان بند "ب " نيز حدود 250 هزار نفر مشمولان بند "ج " حدود 2 ميليون نفرند.
عرب مازار مشمولان بند ب را صاحبان كارگاههاي صنعتي، صاحبان مشاغل ساختماني، تأسيسات فني، نقشهكشي، چاپخانهداران، صاحبان مراكز رايانهاي، وكلا، كارشناسان، مترجمان رسمي دادگستري مشاوران حقوقي، محققان، پژوهشگران آزاد، دلالان، حقالعملكاران و كارگزاران، صاحبان سينما، مشاغل فيلمبرداري، پزشكان و دندانپزشكان، صاحبان آزمايشگاهها و راديولوژي، ميهمانسراها و ميهمانپذيرها، دفاتر اسناد رسمي، تعميرگاههاي مجاز، تالارهاي پذيرايي و كليه مشاغلي كه در بند "ب " قانون مالياتهاي مستقيم نام آنها آمده و اصناف را نيز شامل ميشوند،عنوان كرد.
وي با بيان اينكه ورود اصناف به نظام ماليات برارزش افزوده نيازمند آمادگي و پيشنياز است، افزود: برنامهريزي براي مشمولان بند "ب " و "ج " از سال قبل شروع شد، به نتايج خوبي نيز رسيده و اصناف نيز از آن استقبال كردند.
عربمازار توضيح داد: برنامه ما اين است كه بسترهاي نرمافزاري را آماده كرده و پس از تأييد در اختيار اصناف مختلف قرار دهيم. بر اين اساس واحد صنفي ميتواند رايانهاي را در محل فعاليت خود قرار داده و از آن استفاده كند.
وي تصريح كرد: حسن استفاده از نرمافزار اين است كه تمام فعاليتهاي مالياتي واحد صنفي اعم از ماليات مستقيم، ماليات برارزش افزوده و ديگر موارد را يكجا حل ميكند و ما نيز متقابلاً هر آنچه واحد صنفي وارد نرمافزار و ثبت كرد را پذيرفته و مبناي محاسبه ماليات قرار ميدهيم.
*مكانيزاسيون نرم افزاري اصناف
رئيس سازمان امور مالياتي گفت: در اين باره توافق كلي با اصناف به عمل آمده و پس از آن بايد پروتكل امضا كنيم.
عرب مازار ادامه داد: در اينجا بخش خصوصي براي كمك به اصناف وارد عمل ميشود. اتحاديه رايانهها در اين مرحله پيشقدم شده و براي خدمات پس از فروش اين نرم افزار كه 2 ميليون فعال اقتصادي را تحت پوشش قرار ميدهد، سرمايهگذاري ميكند.
وي گفت: بنابراين پروتكل ما داراي مثلثي متشكل از سازمان امور مالياتي، اصناف و بخش خصوصي است كه امور نرمافزاري نظام ماليات برارزش افزوده را پشتيباني خواهد كرد.
عرب مازار افزود: اين پروتكل در حال نهايي شدن است و اگر كارها خوب پيش برود، برخي از اصناف حتي خارج از نظام ماليات برارزش افزوده وارد اين پروتكل نرمافزاري ميشوند و اگر صنفي ترازو داشته باشد در آن ترازو نرمافزار مناسب را پيشبيني ميكنيم.
عربمازار افزود: كار نرمافزاري كه ما انجام ميدهيم به شكلي است كه حتي سيستم بانكي به راحتي ميتواند دستگاههاي pos خود را به آن اضافه كند.
رئيس سازمان امور مالياتي از اين فرآيند با عنوان مكانيزاسيون نرمافزاري اصناف ياد كرد.
وي با اشاره به اينكه نمايندگان سازمان حمايت و وزارت بازرگاني نيز در جلسات بازرگاني توافق با اصناف حضور دارند خاطرنشان كرد: اجراي ماليات بر ارزش افزوده در اصناف در صورت آماده شدن پروژه وزارت بازرگاني براي نصب ماشينهاي فروش در واحدهاي صنفي با اين وزارتخانه هماهنگ ميشود.
*اجراي مرحله دوم ماليات بر ارزش افزوده از ابتداي سال 88
عربمازار ادامه داد: ما در حال پيشبرد سيستم مكانيزاسيون نرمافزاري هستيم و در اين رابطه چك ليستي را به اصناف ارائه و خواستهايم نماينده تامالاختياري را به ما معرفي كنند، همچنين اگر نرمافزار خاصي را در صنف خود مورد استفاده قرار ميدهند آن ارائه كنند تا ما همان را تكميل كرده و به آنان ارائه دهيم.
رئيس سازمان امور مالياتي ادامه داد: فكر ميكنم مؤديان بند "ب " ما كه بزرگتر هستند، راحتر اين كار را انجام دهند و بعد به سراغ مؤديان بند "ج " ميرويم.
رئيس سازمان امور مالياتي در پاسخ به اين كه با اين اوصاف مرحله دوم ماليات برارزش افزوده كي به اجرا درميآيد؟ توضيح داد: اگر دورههاي آموزشي را طي كنيم و مشكلي در اين مرحله وجود نداشته باشد، مشمولان مرحله دوم ابتداي سال آينده وارد نظام ماليات برارزش افزوده ميشوند.
رئيس سازمان امور مالياتي همچنين نتايج مرحله اول اجراي ماليات برارزش افزوده را راضيكننده توصيف كرد و گفت: استقبالي كه از ارائه گزارشها و اظهارنامهها شد، ورود ديوان محاسبات به مسئله و پيگيري ما از بخش دولتي كه به نظام مالياتي جديد ورود پيدا نكردند، راضيكننده بود.
وي مثل زد: ما از بخش خصوصي خواستهايم در صورت مبادله با شركتهاي دولتي و امتناع آنان از پرداخت ماليات برارزش افزوده، موضوع را به سازمان امور مالياتي گزارش كرده و سازمان امور مالياتي اظهارنامه اين بخش را ميپذيرد.
عرب مازار ادامه داد: پس از آن دولت خود براي اخذ ماليات به سراغ آن شركت ميرود و ديوان محاسبات نيز به مسئله ورود پيدا ميكند.
معاون وزير اقتصاد ادامه داد: در مرحله اول ارايه اظهارنامهها بيش از 2 هزار فعال بزرگ اقتصادي كه ثبتنام نكرده بودند، در روز آخر اقدام به ارائه اظهارنامه كردند و ما ناچار به دادن كُد اقتصادي به آنها شديم. اينها فعالاني بودند كه اميدوار بودند قانون اجرا نشود، اما وقتي شاهده اجراي قانون بودند، اظهارنامههاي خود را ارائه كردند.
معاون وزير اقتصاد تأكيد كرد: سياست ما اين بود كه از تمام اختيارات قانونيمان در جهت كمك به مردم و فعالان اقتصادي استفاده كنيم تا نواقص و مشكلات اجرايي قانون رفع شود، ولي ما به هر ترتيب رسيدگيهاي خود را انجام خواهيم داد. بدين ترتيب كه اگر كسي مالياتي را وصول و عملاً پرداخت نكرده، آن را وصول خواهيم كرد.
عربمازار افزود: مكاتباتي با مؤدياني كه فرآيند كار خود را ناقص انجام دادهاند، داشتهايم و كارهاي خود را پيگيري ميكنيم.
وي درآمد مرحله اول اجراي ماليات بر ارزش افزوده براساس نرخ 3 درصد پيشبيني شده در قانون را حدود 750 ميليارد تومان ذكر كرد كه نيمي از اين درآمد متعلق به دولت و نيمي متعلق به شهرداريهاست.
وي ابراز اميدواري كرد، براين اساس در مرحله دوم ارائه اظهارنامههاي ماليات برارزش افزوده كه پايان سال خواهد شد، بخش عمدهاي از مشكلات حل شده باشد.
خبرنگار فارس پرسيد؛ براي انجام كارهاي مربوط به وزارت بازرگاني - نصب صندوقهاي فروش چه اقداماتي انجام شده است؟
رئيس سازمان امور مالياتي پاسخ داد: ما نظام ماليات برارزش افزوده را براساس زمانبندي خود به پيش ميبريم، اگر به مرحلهاي رسيديم كه ماشينهاي فروش آماده باشد، هماهنگيهاي لازم را با وزارت بازگاني براي اجراي هماهنگ طرحها انجام ميدهيم.
*تداوم اجراي قانون در بودجه 88
خبرنگار فارس گفت: شما در حالي ماليات برارزش افزوده را پيش ميبريد كه رئيس جمهوري از ارائه لايحه به مجلس براي توقف يك ساله قانون سخن گفتهاند و هنوز بسياري از فعالان منتظر ارائه لايحه و توقف كار هستند؟
وي پاسخ داد: رئيس جمهور در سخنان خود در روز صادرات عنوان كردند موضوع را بررسي ميكنند و اگر لازم شد لايحه دو فوريتي نيز ارائه ميشود.
عربمازاد گفت: ما لايحه را تهيه و به دولت ارايه كرديم، ولي عليالاصول تاكنون كاري انجام نشده و اگر قرار بود انجام شود، دولت آن را در اولويت كاري خود ميگذاشت.
عربمازار تأكيد كرد: من اطلاعي از اينكه قصد دارند لايحه را به مجلس ارايه دهند يا نه ندارم، در بودجه سال آينده از محل ماليات برارزش افزوده، درآمدهايي پيشبيني شده است. با اين شرايط چگونه ميتوان لايحهاي را تصويب و اين نظام مالياتي را متوقف كرد؟
خبرنگار فارس گفت: به عنوان رئيس سازمان امور مالياتي ضرورتي را براي توقف ماليات برارزش افزوده ميبينيد؟
وي پاسخ داد: فكر ميكنم اگر طبق زمانبندي، تجهيزات و امكاناتي كه پيشبيني كردهايم مشكلي در اجراء به وجود نيايد، نبايد اجراي قانون را متوقف كنيم.
عربمازار افزود: مرحلهاي بودن اجراي كار در هر زمان و برههاي ضرورت دارد، تمام دنيا اين تجربه را داشته، كار بايد به صورت گامبهگام و مرحلهاي پيش برود. حال چه امروز و چه سال آينده.
وي ادامه داد: اجراي طرح يكبار شروع شده و مردم و كشور هزينهاي را پرداخت كردهاند، حال اگر متوقف شود چه كسي تضمين ميدهد تا مهر آينده اتفاق خاصي نيفتد؟
عربمازاد تأكيد كرد: اگر كار با شرايط و برنامههاي موجود پيش برود، روال كار همين است و اگر با مرحله دوم كه اعلام كردهايم به نتايج مناسب برسيم، ضرورتي براي توقف كار نيست.
وي در پاسخ به اين پرسش كه عدهاي هنوز از دستور توقف ماليات برارزش افزوده صحبت ميكنند، گفت: من خبري ندارم اما طبق شواهد و آنچه در بودجه ارائه شده به مجلس ميبينم، كار دنبال ميشود، مگر اينكه رئيس جمهوري به عنوان مقام نخست اجرايي كشور تصميمي بگيرد.