طراحي دو شاخص جديد در سال آينده

صبح امروز دكتر صالح آبادي رييس سازمان بورس و اوراق بهادار طي نشست خبري با اصحاب رسانه ها فعاليت و اقدامات انجام شده توسط سازمان بورس در سال 87 را تشريح كرد .

بنابر گزارش بورس نيوز دكتر علي صالح‌آبادي در اين نشست با اشاره به دستورالعمل‌هاي مصوب در سال 87 گفت: از ابتداي سال تاكنون 13 دستورالعمل شامل دستورالعمل بازارگرداني، دستورالعمل انضباطي ناشران بورسي، كميته سازش كارگزاران، مشاوره عرضه، دستورالعمل رتبه‌بندي كارگزاران، پذيرش بورس كالا، دستورالعمل رسيدگي به تخلفات موضوع ماده 35 قانون بازار، تعيين صلاحيت مديران بورس‌ها و بازارهاي خارج از بورس، ضوابط ايجاد كد مجازي تجميعي جهت انجام معاملات عمده كه اين ضوابط در دستكاري و كاهش سهام شناور موثر است، ضوابط كلي عرضه اوليه يا عمده سهام شركت‌هاي دولتي مشمول واگذاري در بورس و عرضه پنج درصد در روز اول و 15 درصد مابقي ظرف يكسال و همچنين مقررات صندوق‌هاي سرمايه‌گذاري در ابعاد كوچك و بزرگ و مقررات صندوق‌هاي زمين و ساختمان به تصويب رسيد.

وي در ادامه فعاليت‌هاي حوزه حقوقي را مورد توجه قرار داد و گفت: از ابتداي تاسيس سازمان بورس 22 پرونده در خصوص فصل ششم قانون بازار اوراق بهادار بررسي شده است و 10 پرونده در مرحله مستندسازي قرار داشته و هنوز به مراجع قضايي اعلام جرم نشده است.

صالح آبادي اضافه كرد: براي چهار پرونده نيز قرار مجرميت صادر شده است و يك پرونده راي بدوي در خصوص آن صادر شده و در مرحله تجديد نظر قرار دارد و سه پرونده ديگر نيز در مرحله دادسرا وبازپرسي قرار دارد. همچنين10 پرونده ديگر در سازمان بورس در حال بررسي است.

وي تصريح كرد: در سال 85 ، 44 جلسه در اين هيات تشكيل شد و در خصوص 9 پرونده راي صادر گرديد كه تعداد جلسات در سال 86 به 50 جلسه و تعداد پرونده‌ها به 12 مورد اضافه شد. همچنين در سال 87 نيز 64 جلسه از هيات داوري جديد تشكيل شده و چهار پرونده مختومه اعلام شده است كه در مجموع در 158 جلسه 35 پرونده مختومه شده و هفت پرونده نيز در جريان رسيدگي قرار دارد.

وي يادآور شد: آراي اين هيات قطعي و لازم الاجراست و در هيچ مرجع قضايي قابل تجديد نظر نيست بنابراين از اين نظر جايگاه آن در قانون محكم است.

صالح آبادي با اشاره به امضاي دو تفاهم نامه با عمان و قرقيزستان در سال 87 تصريح كرد: در نيمه اول سال آينده نيز با اردن و پاكستان تفاهم‌نامه همكاري امضاء خواهد شد و سازمان بورس در تلاش است تا همكاري برون‌مرزي خود را توسعه دهد.

وي نهادهاي مالي وتاسيس صندوق‌هاي سرمايه‌گذاري را مورد توجه قرار داد و عنوان كرد: در سال جاري 14 صندوق سرمايه‌گذاري با ابعاد كوچك و يك صندوق بزرگ تشكيل شد كه در حال فعاليت هستند. همچنين مقررات صندوق‌هاي زمين و ساختمان به تصويب رسيد و دو موافقت اصولي در مورد آن صادر شد كه اميدواريم درخواست‌كنندگان مراحل نهايي را طي كرده و پذيره‌نويسي عمومي را انجام دهند. براي اين منظور با اداره ثبت شركت‌ها نيز توافق شده تااين صندوق‌ها در قالب موسسات غير تجاري در اداره ثبت شركت‌ها به ثبت برسد.

سخنگوي سازمان بورس در ادامه با تشريح فعاليت‌هاي انجام شده در حوزه ارائه مجوز به كارگزاران اظهار داشت: در سال جاري 12 مجوز جديد در كارگزاري بورس كالا صادر شد كه تعدادي از آنها فعال شده و برخي هم در حال انجام اقدامات مقدماتي براي فعال شدن هستند. همچنين 15 مجوز سبدگرداني به شركت‌هاي كارگزاري و20 مجوز كارگزار معرف هم داده شده است. 28 مجوز كارگزاري نيز براي OTC و فيوچرز صادر شده است.

وي اظهار كرد: بنابراين در سال 87 امضاي ديجيتال در سامانه كارگزاري‌ها و در فاز يك كدال نهايي شد كه از سال آينده اجرايي مي‌شود و فاز دوم كدال نيز در سال آينده اجرايي مي‌شود.

وي تصريح كرد: در سال جاري با همكاري شركت راهبر وزارت بازرگاني مقدمات انجام مركز مياني بورس انجام شد كه اميدواريم در سال آينده بتوانيم صدور گواهي امضاي ديجيتال را توسط آن انجام دهيم. علاوه بر اين در حوزه IT نرم‌افزار امتحانات طراحي شد كه ثبت نام از طريق آن قابل انجام است.

رييس سازمان بورس در ادامه گفت: از بين برنامه‌هايي كه در ابتداي سال براي سازمان بورس مقرر شده بود مقررات پذيرش بورس كالا راه‌اندازي فيوچرز، OTC ، گزارش نمونه هيات مديره، صندوق‌هاي زمين و ساختمان، اعطاي مجوز صندوق‌هاي سرمايه‌گذاري، توسعه ابزارهاي جديد، آزمون اصول مقدماتي وتحليلگري، مقررات جديد بورس كالا انجام شد.

وي ادامه داد : در خصوص عرضه هاي بلوكي و به جهت جلوگيري از ارايه اطلاعات دفعتي از سوي شركتها به جهت افزايش قيمت سهام قبل از انجام معاملات بلوكي، به سازمان بورس اختيار داده شده تا انجام اين معاملات را تا 10 روز به تعويق بياندازد .

رييس سازمان بورس با بيان اين مطلب كه قرار است دو شاخص جديد در سال آينده طراحي شود گفت : قرار است براي سال آينده شاخص هاي بورس كالا توسط اين شركت و نيز شاخص Free Float ( سهام شناور) توسط سازمان بورس طراحي شود .

همچنين صالح آبادي در پايان با اشاره به تصويب اصلاحيه آيين نامه سرمايه گذار خارجي طي جلسه روز گذشته شوراي عالي بورس خاطر نشان كرد : در جلسه روز گذشته در شوراي بورس اصلاحيه آيين نامه سرمايه گذار خارجي با قيد دو فوريت به شرح ذيل اصلاح و به دولت ارسال شد .

1- در اين آيين نامه علاوه بر بورس اوراق بهادار ، OTC ( بازار فرابورس ) هم اضافه شد .

2- سرمايه گذار خارجي مي تواند تا 20 درصد از سهام شركتهاي بو رسي را خريداري كند كه اين رقم در گذشته 10 درصد بود.

3- سرمايه گذار خارجي مي تواند هر زمان كه نياز بود سهام خود را بفروشد و سرمايه خود را از بورس خارج كند كه البته خروج نقدينگي سرمايه گذار خارجي در صورت وجود شرايط خاص بايد در سه مرحله و طي يكسال انجام پذيرد.

4- سرمايه گذار خارجي كه قصد خريد سهام مديريتي شركتي را داشته باشد بايد حداقل 2 سال سهام خود را نفروشد .

5- سرمايه گذار خارجي مي تواند در ساير اوراق بهادار سرمايه گذاري كند .

6- اجازه از سازمان سرمايه گذاري براي سرمايه گذاري در بورس اختياري شد .

7- بانك مركزي موظف است ارز مورد نياز سرمايه گذار خارجي را فرآهم كند .