ایسنا:اجراي بزرگترين پروژه آموزش كشور طي 50 سال گذشته
از هر 100دلار فروش نفت كشورمان 48 درصد تبديل به ساخت و ساز ميشود و اين خود نشاندهنده ارزش آموزشهاي مرتبط با اين موضوع است. از سوي ديگر چهار قانون مرتبط نيز در اين مورد وجود دارد كه ارزش اين كار را بيش از پيش ميكند و به تبع اين موضوع قطعا سازمان آموزشهاي فنيوحرفهاي كشور كه از جمله ارگانهاي مرتبط با اين موضوع است نيز برنامهها و وظايفي بايد داشته باشد.
معاون فني و آموزش اين سازمان در گفتوگويي تفصيلي در اين مورد از در نظر گرفتن60 ميليارد تومان اعتبار براي آموزش كارگران بخش ساختمان، ارائه آموزشهاي رايگان به 180 هزار از يك ميليون و 450 هزار كارگر بخش ساختمان در دو سال اخير و ارائه آموزشهاي ضمن كار به اين كارگران و دادان پاداش به آنها در صورت قبولي در اين دورهها خبر داد كه 80 درصد اين آموزشها را هم بخش خصوصي ارائه خواهد كرد.
همچنين در جايي ديگر از اين مصاحبه، وي با ابراز نگراني از رشد جمعيت تعداد كارگران بخش ساختمان كه در سال 93 تعدادشان به 2.8 ميليون ميرسد از رشد تصاعدي آموزشهاي فني به اين كارگران در سالهاي آتي خبر داد.
او كه مدعي است اين آموزشها، بزرگترين پروژه آموزش كشور طي 50 سال گذشته است خبري هم در اين مورد داد كه كارگران ساختماني داراي پروانه اشتغال ميتوانند از سال 88 بازنشسته شوند.
در پايان اين مصاحبه نيز او به حادثه ريزش ساختماني در سعادت آباد اشاره كرد كه دليلش از ديد او مسلط نبودن كارگر به كارش بود كه با آموزش ميشد جلوي اين حادثه را گرفت.
اسفنديار چهاربند ـ معاون فني و آموزش سازمان آموزشهاي فني و حرفهاي ـ در گفتوگو با خبرنگار كار و اشتغال خبرگزاري دانشجويان ايران (ايسنا) در مورد آموزشهاي سازمان فني و حرفهاي به كارگران بخش ساختمان، به قانونهاي موجود در اين زمينه اشاره كرد و گفت: اولين قانوني كه از كارگران بخش ساختمان حمايت ميكند قانون نظام مهندسي مصوب سال 74 است. ماده «4» نظام مهندسي اين تكليف را بر روي دوش سازمان فني و حرفهاي گذاشته كه كارگران ساختماني را ظرف 10 سال آموزش دهد.
وي ادامه داد: دومين قانون، قانون بيمه كارگران ساختماني مصوب سال 86 است كه ماده «3» آن مربوط به آموزش اين كارگران است.
چهاربند اضافه كرد: قانون ديگر قانون ساماندهي مسكن است كه در ماده «21» آن عنوان شده كه كارگران بخش ساختمان را سازمان فني و حرفهاي آموزش دهد و كارفرمايان غير از اين كارگران آموزش ديده، فرد ديگري را به كار نگيرند.
وي با اشاره به قانون الزام بهكارگيري كارگران داراي پروانه اشتغال مصوب سال 76 به عنوان قانون ديگر حمايت از آموزش به كارگران بخش ساختمان، تصريح كرد: از صنعت نفت تا هر صنعت ديگري، هيچ صنعت و بخشي چنين پشتوانهاي ندارد و تنها بخشي كه چنين قدرتمند به آن پرداخته شده، از سال 74 تاكنون اين بخش ساختمان است.
* كارگران ساختماني داراي پروانه اشتغال ميتوانند بازنشسته شوند
او در ادامه با اشاره به قانون نظام مهندسي بيان كرد: روي قانون نظام مهندسي در يك دهه اخير نظارت جدياي وجود نداشته تا اينكه اواخر سال 85 ، وزارتخانههاي مسكن و كار به اين موضوع توجه جدي و آن را احيا كردند.
معاون سازمان آموزشهاي فنيوحرفهاي در اين مورد اظهار كرد: حتي اگر كارگران داراي پروانه اشتغال باشند از سال 88 ميتوانند بيمه بازنشستگي شوند.
وي ادامه داد: بعد از همكاري وزيرهاي كار و مسكن دولت نيز 20 ميليارد تومان در سال گذشته و 40 ميليارد تومان نيز در امسال براي شناسايي و آموزش كارگران در نظر گرفت.
او اذعان كرد: در حال حاضر آموزشي نداريم كه سفارش كارفرما اينگونه پشت سر آن محكم ايستاده باشد. در اين طرح كسي نميتواند بگويد كارگران را آموزش دهيد كه ما از آنها استفاده كنيم، بلكه خود وزارت مسكن مانند يك كارفرما عمل ميكند.
به گفته چهاربند هيچ آموزشي مثل آموزش بخش مسكن از حمايت و سفارش كارفرما برخوردار نيست و در اين طرح سازمان آموزشهاي فنيوحرفهاي تنها پيمانكار هستند و متولي آن وزارت مسكن است.
وي يكي از بخشهاي آموزش به كارگران بخش ساختمان را بحث ايمني كار دانست و عنوان كرد: اين موضوع نيز در آموزشهاي ما درنظر گرفته ميشود.
* از هر 100دلار فروش نفت، 48درصد تبديل به ساخت و ساز ميشود
معاون سازمان فني و حرفه اي در ادامه يكي از ويژگي اين آموزشها را تبعات اقتصادي آن ذكر كرد و در اين مورد توضيح داد: در كشور ما از هر 100 دلاري كه نفت ميفروشيم، 48 دلار آن تبديل به ساخت و ساز (حالا ساخت هر چيزي) ميشود. پس اين سرمايه را كه ميفروشيم دوباره بايد به سرمايه تبديل كنيم. وقتي 48 درصد از اين سرمايه صرف ساخت و ساز ميشود، اگر عمرش 15 سال باشد مطلوب است يا 70 سال؟ وقتي 70 سال شود يعني اينكه سرمايه ملي را تبديل به يك سرمايه ديگري كردهايم كه زماني اتفاق ميافتد كه مصالح ساختماني را به صورت صحيح كارگران به كارگيرند.
وي با اذعان به اينكه اگر تاكنون آموزش در اين زمينه نبوده، يكدفعه 48 درصد فعاليت اقتصادي مملكت ميخوابيد، مدعي شد: اين پروژه بزرگ ملي، بزرگترين پروژه آموزش كشور طي 50 سال گذشته است، هر كسي هم ادعاي ديگري دارد بيايد بحث كنيم.
او متذكر شد: نبايد مثل بقيه آموزشها به اين آموزش نگاه كرد، چون اين آموزش ويژگي خاص خودش دارد.
چهاربند در ادامه بيان كرد: اگر اين سرپناههاي مردم خراب شوند، همه مردم حق دارند كه تمام دستگاههاي دولتي و آموزشي را زير سوال ببرند كه شما چهار قانون در اين مورد داشتيد، پس تاكنون چه كار ميكرديد؟ اگر پنج درصد از تلفات در زلزله مربوط به اين باشد كه حتما 70 درصد آن مربوط به نداشتن استحكام ساختمانها خواهد بود، آن وقت است كه پي به ارزش اين آموزشها خواهيم برد.
وي در مورد نقش دولت در اين مورد يادآور شد: دولت بايد چه كار ميكرد؟ بايد پول ميگذاشت كه گذاشت. مجلس چه بايد ميكرد؟ بايد قانون تصويب ميكرد كه كرد. سازمان فني و حرفهاي چه بايد ميكرد؟ بايد آموزش ميداد كه داد. پس همه چيز براي اين كار فراهم شده است.
* ارائه آموزش به 180 هزار از يك ميليون و 450 هزار كارگر بخش ساختمان
معاون فني و آموزش سازمان فني و حرفهاي در ادامه به ارائه آمار و ارقام در مورد آموزشهاي اين سازمان در بخش ساختمان پرداخت و گفت: سال گذشته قرار بر آموزش 60 هزار نفر و امسال 120 هزار نفر بوده كه در مجموع 180 هزار كارگر بخش ساختماني در اين مدت از آموزش بهرهمند ميشوند. البته اين تعداد از يك ميليون و 450 هزار كارگر بخش ساختمان است.
وي اضافه كرد: دولت بايد يك كار 12 سال تعطيل شده را انجام ميداد. اگر از 12 سال قبل اين كار شروع ميشد الان بعد از سالي 100 هزار يا بيشتر آموزش، تعداد زيادي از كارگران آموزش ديده بودند.
چهاربند در پاسخ به اين سوال كه آيا سازمان فني و حرفهاي تاكنون آموزش در اين زمينه نميداد؟ عنوان كرد: آموزش ميداد اما چون اين آموزش پشتوانه مالي پشتش نبود، تنها سالي 20 هزار نفر از اين آموزشها بهرهمند ميشدند.
* افزايش تعداد كارگران بخش ساختمان به 2.8 ميليون نفر در سال 93
وي ادامه داد: برآوردي كه خود وزارت كار كرده، در سال 1393 تعداد كارگران بخش ساختمان به دو ميليون و 800 هزار نفر خواهد رسيد، اين يعني در عين حال بايد رشد اين تعداد كارگران را هم در آموزشها در نظر بگيريم و بايد بهگونهاي برنامهريزي كنيم كه از سال بعد در زمينه آموزش رشد تصاعدي داشته باشيم.
معاون سازمان فني و حرفهاي در ادامه از جمله مشكلات اين آموزشها را نداشتن تشكلهاي كارگران ساختماني و فصلي بودن كار اين كارگران بيان كرد و گفت: براي ارائه اين آموزشها نفري شش هزار و 500 تومان پول ميدهيم تا آنها را به ما معرفي كنند و حدود هشت هزار تومان نيز براي تعيين سطح هر كارگري داده ميشود و تقريبا 950 تومان نيز به ازاي هر ساعت آموزش پرداخت ميكنيم.
* دادن پاداش به كارگران قبول شده در پايان دورهها
او تصريح كرد: در حال حاضر آموزشهاي معمولي ما نيز ساعتي 600 تا 700 تومان است و نهتنها اين دورهها براي كارگران رايگان است بلكه در صورت قبولي در پايان دوره، در سطح سه 20 هزار تومان، سطح دو 30 هزار تومان و سطح يك 35 هزار تومان پاداش دريافت خواهند كرد.
چهاربند اعتبار اين گواهينامهها را نيز سه سال بيان كرد و افزود: براي بازآموزي اين افراد نيز ساعات كمتري نياز است ولي به هرحال بعد از سه سال اين افراد دوباره بايد آموزش ببينند.
* ارائه آموزش ضمن كار به كارگران بخش ساختمان
وي در ادامه اين گفتوگو با خبرنگار ايسنا يكي ديگر از ويژگيهاي اين آموزشها را ارائه آموزش ضمن كار عنوان و اظهار كرد: براي اين آموزشها اجازه دادهايم كه غير از اين كه كارگران ميتوانند به محل آموزش بيايند، در خود پروژه نيز بتوانند از آموزش بهرهمند شوند. به عبارتي به آنها آموزش ضمن كار توسط مهندس ناظر داده شود كه هر چند ممكن است اين دورهها طولاني باشند اما استقبال كارگران بيشتر خواهد بود.
اين مقام مسوول اضافه كرد: بانك اطلاعاتي نيز براي اين كار لازم است كه با تشكيل آن، كارها تسهيل ميشوند.
* 80 درصد اين آموزشها توسط بخش خصوصي خواهد بود
چهاربند در مورد سهم بخش خصوصي از اين آموزشها نيز بيان كرد: در مجموع 80 درصد اين آموزشها توسط بخش خصوصي داده ميشود و 20 درصد آن قرار است كه در مراكز دولتي باشد.
وي ادامه داد: سازمان فني و حرفهاي آماده عقد قرارداد با موسسات آموزش خصوصي در زمينه آموزش به كارگران بخش ساختمان بدون محدوديت است ولي با وجود اين، اكنون ضعفي كه بخش خصوصي دارد نبود ظرفيتسازي بوده است.
معاون سازمان فني و حرفهاي در مورد آزمونهاي اين دورهها آموزشي نيز تصريح كرد: در آزمون نيز آزمون گيرنده حتما مهندس داراي پروانه اشتغال است و در تمام تيمهاي آزمون بدون استثنا بايد آزمون گيرندهشان يك مهندس ناظر داراي پروانه اشتغال باشد. يعني آزمونگيرنده هم داراي سابقه كار و هم نظام مهندسي از او امتحان گرفته باشد و علاوه بر اين، او داراي تاييد صلاحيت كارهاي ساختماني باشد.
به گفته وي تمام ويژگيهاي لازم از نظر استانداردها، آموزشها و آزمون گيرندهها و ... در اين آموزشها وجود دارد.
* دليل ريزش ساختمان سعادتآباد، مسلط نبودن كارگر بود
وي در پايان با اشاره به ريزش ساختماني در سعادتآباد در تابستان امسال كه منجر به فوت چندين كارگر شده بود، متذكر شد: ريزش اين ساختمان در مرحله تخريب بود نه مرحله ساخت. كارگران ميخواستند گود را بيشتر كنند كه اين اتفاق رخ داد. اين به دليل آن بود كه كارگر نميدانست كدام ستون مهم است. به عبارتي مسلط نبودن كارگر به كار دليل اين اتفاق بود. يعني اگر او آموزش ميديد اين گونه نميشد.