بورسيها از دولت جديد چه ميخواهند؟
هر چند فعلا بازار کاهشی است، اما در کل، روي خوشي كه بورس به آمدن دولت جديد نشان داده، سبب شده كه تا به امروز بازدهي بورس به حدود 90 درصد برسد كه حدود پنج برابر بازدهي سيستم بانكي در يك سال كامل است. بر اين اساس، چهار ماهي است كه از آمدن روحاني ميگذرد و كشور به مشي اعتدالگرايانه وي خو گرفته است، بورس هم به تاسي از اين شرايط از تندرويهاي هشت سال گذشته خود كاسته تا بهرغم ابقاي مديريت كلان سعي كند خود را با خلق و خوي كار با دولت جديد وفق دهد. اما بهرغم تغيير مسير سازمان بورس، فعالان بازار انتظاراتي از بازار سرمايه دولت روحاني دارند كه سعي ميشود، به بخشي از اين مطالبات پرداخته شود.
نظارت كنيد، اما...
دبیر کل کانون نهادهای سرمایهگذاری در گفت و گو با خبرنگار «دنیای اقتصاد»، در اشاره به تغییرات مدیریتی اخير در سازمان بورس و اوراق بهادار اظهار کرد: بهرغم منافع بیشمار متصور، نظارت و کنترل حداقل در کوتاه مدت و بدون ابزاري همچون گوشزد کردن دائمی منافع بلندمدت، برای هیچ سازمان و بنگاه و فردی خوشایند نیست. بنابراین مهیاسازی بسترهای مورد نیاز برای پیادهسازی نظارتهای اثربخش و حیاتی برای بازار سرمایه نیز از این قاعده مستثنا نبوده و نیست. بهروز خدارحمي با بیان اینکه در این زمینه موانع متعددی کار را برای نظارتهای متناسب و اثر بخش سختتر نیز میسازد، اولین محدودیت را نظارت سلیقهای و قابل تفسیر ذکر و اضافه کرد: نبود چارچوب روشن، شفاف، مستند و در دسترس برای نظارت، آفتی جدی در برابر نظارت حتی از جنس اجتنابناپذیر آن خواهد بود. اين كارشناس بازار سرمايه همچنین به نظارتهای متکی بر افراد و همراه با تفکرهای غیرسیستمی اشاره کرد و گفت اين نظارتها باعث میشود عدهای امکان دور زدن آن را بیابند. وی تصریح کرد: تردیدی نیست که یکی از مهمترین رسالتهای نهاد ناظر در دوره جدید، حرکت به سمت نظارتهای سیستمی برای دور ماندن از شائبه برخورد متفاوت ناظرین خواهد بود. این نگرش سومین محدودیت یعنی جامع نبودن را هم مرتفع خواهد كرد، به این معنی که در نگاه سیستمی به نظارت، امکان اتهام نهاد ناظر به نظارت گزینشی و تنها برای عدهای خاص به طور کامل مردود خواهد شد.
وی محدودیت بعدی را وضع قوانین و مقررات نظارتی بدون توجه به میزان آماده بودن صنایع و بنگاهها و در سطح کلان فضای کسبوکار ذکر کرد و گفت: به بیان دیگر نظارت نیز همچون سایر فرآیندها نیاز به نگاه تدریجی و بهبود مستمر دارد و اجرای دفعی و یکباره آن، آثار سوئی به همراه خواهد داشت. مدیر سابق آموزش بورس تهران تاکید کرد: نکته بسیار مهم بعدی این است که ما اجازه نداریم تحت لوای وظیفه نظارتی، تعرضی به منافع حقه و مشروع نظارت شونده کنیم، اگر در برخی از حوزهها تضادی در قوانین و مقررات نظارتی ما با حقوق مدنی یا سایر حقوق پایه شهروندی و تجارت وجود دارد لازم است هرچه زودتر به همگون و هماهنگسازی آنها بپردازیم و تا آن زمان در اجرای سختگیرانه آن دسته از رویهها، قدری منعطف باشیم. وی در ادامه اظهارات خود گفت: ما در بسیاری از حوزهها قبل از اطلاعرسانی کافی و فرهنگسازی مناسب اقدام به نظارت میکنیم، این در حالی است که آموزش همواره بر نظارت مقدم است. وی محدودیت آخر را نبود شفافیت و پاسخگویی در نظارت در فقدان فضای آموزشی و فرهنگسازی مناسب دانست كه باعث خواهد شد نظارت به دخالت تعبیر شود.
چالش رد صلاحيتها
خدارحمی در خصوص مشکل تایید صلاحیت حرفهای مدیران شرکتهای سرمایهگذاری، ابراز داشت: پیشنهادات جدی در راستای روانسازی این مشکل البته در کنار مشارکت جدی سایر نقش آفرینان بازار سرمایه مطرح است. وی اولین و مهمترین پیشنهاد را شفافیت محتوای جلسات تایید صلاحیت حرفهای مدیران ذکر کرد و گفت: در اين حوزه و گستره، عمق سوالات مورد بحث کاملا روشن و مستند بايد باشد و از قبل منابع موجود جهت رفع نقایص احتمالی بايد وجود داشته باشد. دبیرکل کانون نهادهای مالی اضافه کرد: در کانون نهادهای سرمایهگذاری پیشنهاد دادهایم که حداقل در مورد مدیران اعضای کانون، واگذاری این فرآیند به کانونها یا در گام اول توافق با کمیته تایید صلاحیت بر سر سرفصلهای مورد بحث و داشتن جلسات آمادهسازی مدیران قبل از اعزام به مصاحبه الزامي شود. وی همچنین به سطح سوالات اشاره کرد و افزود: باید با توجه به جایگاه مدیریتی مصاحبهشوندگان مصاحبه صورت گیرد؛ بر این اساس به نظر میرسد بیان پرسشهای عملیاتی از مدیران استراتژیک که گاهی گزارش شده، لازم است اصلاح شود. این فعال بازار سرمایه با تاکید بر لزوم لحاظ تخصص و تجربه افراد در رویکرد سوالاتی که پرسیده میشود، ابراز کرد: در این مصاحبهها باید رعایت وسواس گونه و حداکثری در حفظ شأن و موقعیت افراد در کلیه فرآیند دعوت تا اجرا و مشایعت مدیران صورت گیرد. وی خواستار بهرهمندی از افراد با تجربه، خبره، مورد وثوق اکثریت بازار سرمایه در تیم مصاحبهکننده تاييد صلاحيتها شد تا به این وسیله به نوعی هدایت جلسات مصاحبه به سمت جلسات تعاملی، ارشادی و بهدور از نگاه بالا به پایین صورت گیرد.
عملكرد بورس قابل قبول است
در همين حال مدیرعامل شرکت کارگزاری بهمن در گفتوگو با «دنیای اقتصاد»، با قابل قبول دانستن عملکرد سازمان بورس در دوره گذشته، از نگاه به توسعه کمی و کیفی اين بازار، توسعه نیروی انسانی فعال در این حوزه و ایجاد ساختارهای مترقی جهت تامین نیازهای آتی بازار سرمایه به عنوان مهمترین دستاوردهای سازمان بورس و اوراق بهادار در هشت سال گذشته نام برد. وی در اشاره به وجود مشکلات و ضعفهایی در این میان، اظهار کرد: در برخی موارد ابهام در برخی تصمیمات و اعمال سلیقهها در اجرای قوانین منجر به ایجاد تناقضهایی در میان فعالان بازار شده است. همچنین، تعامل دو سویه پایین سازمان با شرکتهای کارگزاری در اجرای قوانین و مقررات، مخاطرات اجرای قوانین و پیاده سازی ساختارهای نوین را بر دوش شرکتهای کارگزاری قرار داده است.
سیاوش وکیلی ادامه داد: بر این اساس انتظار میرود نقش شرکتهای کارگزاری صرفا از عامل اجرایی به مشارکت در تصمیم سازیها به عنوان پیاده نظام بازار سرمایه تغییر یابد. وی در بیان عمده ترین مشکلات صنعت کارگزاری به تحمل مخاطرات و دشواریهای عملیات کارگزاری، ایجاد و اجرای ساختارها وابزارهای جدید، با کمترین تعامل از سوی سایر دستاندرکاران اشاره کرد. به گفته وي بر این اساس لازم است سازمان بورس ضمن توجه بیشتر به تنگناهای اجرای عملیات کارگزاری و ارتباط بیشتر با کارگزاران و درک متقابل و یافتن راهکارهای موثر در کاهش مخاطرات، صنعت کارگزاری را مساعدت کند. وی در خصوص خرید و فروش سهام توسط کارکنان و مدیران کارگزاریها، گفت: وضع موانع قانونی معاملات سهام توسط کارکنان و مدیران کارگزاریها در کنارگسترش عمق بازار نه تنها مشکل نیست بلکه به شفافیت بیشتر بازار کمک شایانی میکند.
وکیلی ادامه داد: به عنوان یک پیشنهاد تمرکز بر بلامانع بودن معاملات صندوقهای سرمایهگذاری مشترک توسط طیف فعالان درکارگزاریها با توجه به ماهیت صندوقها که عملا بازه متنوعی از سهام را در بر میگیرد به شفافیت و رونق معاملات بنیادی و تحلیلی کمک میکند. وی در مورد الزام دریافت مجوز مشاوره در شرکتهای کارگزاری با توجه به برخورداری آنها از بنیه تحلیلی بدنه اجرایی و حرفهای آنها، ابراز داشت: الزام به دریافت مجوز مشاوره دارای اهمیت زیادی است و بايد بیش از پیش به آن پرداخت. بالاخره تعیین شرایط کمی و کیفی یک مشاور و حدود وظایف وی در انجام مشاوره یک ضرورت غیرقابل انکار است. مدیرعامل شرکت کارگزاری بهمن از بازار سرمایه کشور و صنعت کارگزاری به عنوان بازاری جوان و رو به توسعه یاد کرد و در خصوص انتقادهای وارده در خصوص عدم صدور مجوز برای تاسیس کارگزاری از سوی نهاد ناظر بازار سرمایه ابراز داشت: عدم صدور مجوز تاسیس، روند رو به رشد خدمات کارگزاری را متوقف نخواهد کرد، اما از سرعت آن خواهد کاست و بايد در نظر گرفت صدور مجوز تاسیس کارگزاری به گسترش رقابت در این صنعت خواهد افزود.
گزارش خطا
0 پسندیدم
ارسال نظر
اخبار روز
خبرنامه