فارس:پيشگامي 15 شركت بورسي براي حذف رانتهاي اطلاعاتي

با راه اندازي شبكه اطلاع رساني ناشران (كدال) 15 شركت بورسي سردسته حذف رانت اطلاعاتي در بازار سهام شدند.

روز گذشته در شرايطي شبكه اطلاع رساني ناشران (كدال) با حضور وزير اقتصاد و مسئولان بازار سرمايه افتتاح شد كه 14 شركت از بين 419 شركت بورسي با استفاده از اين شبكه پيشگام حذف رانت اطلاعاتي در بازار سهام شدند.

براساس اين گزارش، 10 شركت برتر از لحاظ اطلاع رساني شامل گروه صنايع بهشهر، البرز دارو، داروسازي جابر ابن حيان، سرمايه‌گذاري پرديس، نصير ماشين، نيروكلر، داروپخش ، سرمايه‌گذاري صنعت نفت، سيمان قائن و سرمايه‌گذاري ساختمان به همراه شركت هاي فولاد مباركه، سرمايه گذاري غدير، گروه بهمن،سايپا و ايران خودرو آغازگر اين حركت تازه در عرصه اطلاع رساني نوين بازار سرمايه شدند كه با توجه به اعلام مسئولين بورس تا پايان سال آينده كليه شركت هاي بورسي و غير بورسي و شركت هاي كارگزاري و تامين سرمايه بايد براي ارسال اطلاعات به بورس از اين شبكه استفاده كنند.

در اين رابطه سيد علي حسيني عضو هئيت مديره سازمان بورس به فارس مي گويد:درنظر است با آموزش مديران شركت ها در گروه هاي 15 شركتي تا پايان سال‌ 87 كليه شركت ها به استفاده از اين روش ملزم شوند.

وي در پاسخ به اين سئوال كه آيا استفاده از اين شبكه اجباري خواهد بود يا خير ابراز مي دارد: احتمالا" براي 30 باقي مانده شركت ها در سال آينده به كار گيري از اين سامانه اجباري خواهد شد.

* نقش كدال در حذف رانت اطلاعاتي

به گزارش فارس ، زمان ارسال اطلاعات از سوي شركت ها به اين شبكه در حالي 7 دقيقه طول خواهد كشيد كه با تصويب قانون جديد بازار اوراق بهادار، سازمان بورس موظف شد تا بورس‌ها، ناشران اوراق بهادار، كارگزاران، معامله‌گران، بازار‌گردانان، مشاوران سرمايه‌گذاري و كليه تشكل‌هاي فعال در بازار سرمايه را ملزم كند كه بر اساس استانداردهاي حسابداري و حسابرسي ملي كشور اطلاعات جامع فعاليت خود را انتشار دهند.

در همين راستا با بررسي كارشناسي و طرح‌هاي موجود از قبل و با رسالت انتشار سريع، دقيق و قابل اتكا اين اطلاعات پيشنهاد تاسيس و راه‌اندازي كار گروه كدال را ارايه شد و با تشكيل كار گروه مذكور و به دليل ضرورت انجام اين طرح در مرحله اول در بخش ناشران بورسي ايجاد شبكه ارتباطي بين مدير مالي شركت‌هاي پذيرفته شده با مديرعامل شركت و سپس ايجاد شبكه‌اي از طريق اينترنت با مسئولان نظارت بر ناشران آغاز شد.

از طرف ديگر با افزايش تعداد شركت‌هاي پذيرفته شده در بورس حجم اطلاعيه‌هاي ارسالي توسط آنها افزايش خواهد يافت و تهيه ، ارسال، نظارت و نگهداري حجم عظيم اطلاعيه‌هاي ارسالي توسط شركت‌ها به صورت غيرمكانيزه و دستي بسيار مشكل بوده و باعث بروز خطا خواهد شد .

اين در حالي است كه مشكل وقتي جلوه بيشتري پيدا مي‌كند كه به دليل نبود فرمت يكسان و بسته‌اي جهت ارايه گزارشات، در اغلب موارد گزارشهاي ارايه شده كامل نبوده و ارايه دهنده اطلاعات مفيد، همراه با جزئيات نيست. همچنين ارايه اطلاعات به صورت غيرمكانيزه و دستي به سازمان باعث اتلاف بسيار زياد زمان و به تبع ان ايجاد رانت در اطلاعات مي‌شود و از سوي ديگر به دليل غير مكانيزه بودن، نظارت بر اطلاعات ارسالي ممكن بود با خطاهايي همراه باشد و يا سرعت كند افشاي اطلاعات مذكور براي فعالان بازار سرمايه عملا اطلاعات را فاقد كارايي لازم مي‌كرد.

سازمان بورس از مدتي پيش فرمتهاي گزارش‌دهي در اكسل (Excel) تعريف و از شركت‌هاي بورسي خواست تا اطلاعات را در قالب مشخص شده ارايه كنند ولي به دليل باز بودن فرمت اكسل و امكان ايجاد تغيير در آن عملا اين طرح نيز با موفقيت زيادي همراه نشد. وجود سيستم مكانيزه‌اي كه عمليات ثبت، پذيرش، كنترل صحت، گردش نظارت و در نهايت انتشار را با به حداقل رساندن دخالت نيروي انساني انجام دهد مي‌توانست بسيار مفيد باشد.

اين سيستم "كدال" نام گرفت و در دستور كار شركت اطلاع‌رساني بورس به عنوان مجري طرح و سپس به شركت بيلسا (بينا لايق سامانه) به عنوان پيمانكار قانوني قرار گرفت.

"كدال" مخفف comprehensive است كه اين نام به نظر كامل نمي‌آيد و سازمان بورس به زودي نام جديد اين سامانه را پس از جمع‌آوري كامل نظرات و پيشنهادات جهت تصويب به هيات مديره سازمان ارايه خواهد كرد.

براساس اين گزارس از جمله اهداف طرح "كدال" بالا بردن سرعت افشاي اطلاعيه ها و كمك به شفاف‌سازي بازار،يكسان‌سازي فرمتهاي گزارش دهي و دريافت كليه اطلاعات مورد نياز همراه با جزئيات از ناشر اطلاعيه، بالا بردن ميزان صحت اطلاعات منتشر شده با اعمال كنترلها و نظارت‌هاي اتوماتيك جهت بررسي صحت اطلاعات در زمان ورود اطلاعات، بالا بردن ميزان صحت اطلاعات منتشر شده با استفاده از تعريف هشدارهاي اتوماتيك بر اساس معيارهاي تعريف شده توسط كارشناس نظارتي، ايجاد مكانيزم نظارت مناسب بر روي اطلاعيه‌ها و ثبت كليه اقدامات انجام شده بر روي اطلاعيه از زمان ايجاد تا زمان انتشار،امكان تعريف چرخه گردش اطلاعيه‌ها (به صورت پويا)، امكان جست و جوي سريع و پيشرفته اطلاعيه‌ها ، امكان در دسترس قرار دادن مناسب‌تر اطلاعيه‌ها و با فرمتهاي مختلف و ايجاد يك وب سايت جامع و قابل اطمينان اطلاع رساني در حوزه بازار سرمايه براي مراجعه فعالان بازار تعريف شده است.

طرح هاي توسعه شبكه نوين اطلاع رساني ناشران

با توجه به لزوم اجراي اين طرح با اهميت اطلاع رساني در حوزه بازار سرمايه و آمادگي سازمان بورس نسبت به عملياتي كردن اين تصميم ، طرح‌هاي توسعه آتي سيستم اطلاع رساني ناشران (كدال) در نظر گرفته شده است.

بر اساس اين گزارش، از جمله اين طرح هاي توسعه بالا بردن سرعت افشاي اطلاعات است تا حدي كه به محض ورود اطلاعيه توسط ناشر و پذيرش از طرف شبكه كدال، اطلاعيه در صورت صلاحديد هيات مديره سازمان براي عموم منتشر شود.

همچنين تخصيص بخشي جهت درج اطلاعيه‌هاي مديريت نظارت بر بازار اوليه و نظارت بر بورس ها از طريق فرم اطلاعات دارندگان اطلاعات نهاني، فرم بيانيه ثبت شركت‌هاي سهامي عام در شرف تاسيس ، فرم بيانيه ثبت افزايش سرمايه شركت‌هاي سهامي عام، فرم بيانيه ثبت اوراق مشاركت و فرم اطلاعيه دعوت به مجامع عمومي و برگزاري مجامع در نظر گرفته شده است.

به گزارش فارس ، ايجاد امكان اطلاع‌رساني توسط كارگزاران، معامله گران، بازار گردانان، مشاوران سرمايه‌گذاري و كليه تشكل هاي فعال در بازار سرمايه از طريق شبكه كدال و همچنين ايجاد زيرسيستم هشدار و پيگيري ارسال و انتشار اطلاعيه‌ها در مهلت‌هاي مقرر در آئين‌نامه‌ها از ديگر طرح هاي توسعه شبكه اطلاع رساني نوين بازار سرمايه است.

*فازهاي اجرا شده

براساس اين گزارش، پياده‌سازي كليه فرم هاي اطلاع‌رساني همراه با جزئيات آنها براي كليه گروه‌هاي توليدي،ساختماني،سرمايه‌گذاري، ليزينگ و بانك از فازهاي اجرا شده ايي است كه برپايه آن 8 فرم شامل اولين پيش‌بيني درآمد هر سهم، پيش‌بيني درآمد هر سهم در مقاطع 3 و 6 و 9 ماهه و تعديل بودجه، صورت سود و زيان و سود (زيان) انباشته، اولين پيش‌بيني درآمد هر سهم شركت‌هاي سرمايه‌گذاري، پيش‌بيني درآمد هر سهم شركت‌هاي سرمايه‌گذاري در مقاطع 3 و 6 و 9 ماهه و تعديل بودجه، اطلاعات و صورت‌هاي مالي مياندوره‌اي شركت هاي توليدي، اطلاعات و صورت‌هاي مالي مياندوره‌اي شركت‌هاي سرمايه‌گذاري و صورت وضعيت پرتفوي شركت‌هاي سرمايه گذاري در نظر گرفته شده است.

از ديگر فازهاي اجرا شده در شبكه كدال مي توان به اعمال بيش از 100 كنترل محاسباتي براي كنترل اعتبار و صحت ورود اطلاعات در يك گزارش ، اعمال بيش از 70 كنترل منطقي براي كنترل صحت اطلاعات وارد شده در كليه صفحات يك گزارش (براي مثال كنترل اينكه مبلغ فروش در صورت سود و زيان بايد با جمع مبلغ فروش مواد و محصولات در جدول مقداري توليد و فروش برابر باشد)، تعريف چرخه گردش اطلاعيه‌ها از زمان ورود تا زمان انتشار و ثبت كليه اقدامات انجام شده بر آن و مدت زمان سپري شده جهت اقدام توسط هر كاربر، ارايه جست و جوي پيشرفته جهت يافتن اطلاعيه‌ها براي عموم، ارايه فرمتهاي خروجي متنوع (Excel Word PDF HTML JPEG) اشاره كرد.

اين در حالي است كه ارايه فرمت خروجي XBRL به دليل بومي نبودن استانداردهاي موجود و با تاييد نهايي هيات مديره سازمان پس از تهيه استانداردهاي حسابداري و حسابرسي لازم توسط شبكه كدال قابل انجام خواهد بود.

براساس اين گزارش پشتيباني دائم از اطلاعات ، استفاده از پروتكل https همراه با (secure socket layer) ssl براي رمزگذاري كليه اطلاعات رد و بدل شده بين ناشر، كاربران و سازمان به نحوي كه اين اطلاعات قابل سرقت نباشند، استفاده از امضاء ديجيتال (digital client certification) جهت احراز هويت ناشر علاوه بر احراز هويت از طريق اسم كاربر و كلمه عبور، طراحي كد clk براي ناشران، راه‌اندازي ميزباني وب (web hosting) در داخل سازمان و قرار دادن دو سرور براي ميزباني سرور وب و پايگاه داده، استفاده از طرح‌هاي امنيتي بيسار پيشرفته در طراحي شبكه كدال از ديگر فاز هاي اجرا شده در تهيه شبكه نوين اطلاع رساني است.

*6 لايه امنيتي شبكه كدال

در حال حاضر شبكه كدال از 6 سطح امنيتي براي ايمن‌سازي استفاده مي‌كند كه شامل استفاده از (secure socket layer) ssl و پروتكل https براي رمزگذاري كليه اطلاعات رد و بدل شده ميان كاربر و وب سرور ، استفاده از امضاي ديجيتال (digital client certification) جهت احراز هويت كاربر با محدوده زماني مشخص، استفاده از اسم كاربري و كلمه عبور طولاني تعريف شده توسط سيستم جهت ورود به سيستم (كليه كلمات عبور در پاياگه داده با الگوريتم رمزگذاري md5 رمزگذاري مي‌شوند كه اين روش رمز‌گذاري يكطرفه و برگشت ناپذير بوده و فقط خود كاربر از كلمه عبور خود آگاهي دارد)، استفاده از on screen keyboard براي ورود اسم كاربر و كلمه عبور براي جلوگيري از سرقت اسم كاربري و كلمه عبور توسط نرم‌افزارهاي جاسوسي كه صفحه كليد را كنترل مي‌كنند (اين بخش در حال پياده‌سازي مي‌باشد) ، رمزگذاري كليه اطلاعات در سطح فرمها با استفاده از الگوريتم رمزگذاري بسيار پيشرفته rijndail با كليد‌هاي بزرگ ، استفاده از روش form authentication (تصديق هويت در سطح فرم) كه ايمن ترين روش تصديق هويت معرفي شده توسط مايكروسافت است.