نفت 45 دلاری در بودجه 88 قطعی شد

به گزارش بورس نیوز به نقل از سرمایه ،محمود فراهانی: معاون بودجه معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی روز گذشته تکلیف سه مقوله قیمت نفت در بودجه سال 88، اصلاحیه قانون بودجه 88 و نحوه حل و فصل بودجه موردنیاز برای واردات بنزین را روشن کرد.پس از برگزاری جلسه نمایندگان دولت و کمیسیون برنامه و بودجه مجلس و توافق روی نفت 45 دلاری در بودجه، رحیم ممبینی معاون بودجه معاونت برنامه ریزی، در گفت وگو با فارس با تاکید بر اینکه قیمت قطعی نفت در بودجه سال 88، در هفته آینده اعلام می شود، اظهار کرد:

«قیمت نفت در دامنه 45 دلار پیش بینی شده است.» وی یادآور شد: «مطالعات انجام شده و جلساتی با رئیس جمهوری برگزار شده و دامنه و حدود قیمت ها به صورت متقن در آمده است تا بودجه را به طور واقع بینانه تدوین کنیم.» وی همچنین گفت: «لایحه اصلاحیه شش هزار میلیارد تومانی به مجلس ارائه می کنیم.»

قیمت واقع بینانه نفت در بودجه 88

اگرچه ممبینی، تعیین قیمت هر بشکه نفت در بودجه سال آینده را در دامنه 45 دلار متقن ارزیابی می کند اما در عین حال اغلب پیش بینی های انجام شده نشان می دهد که جهان تا پایان 2009 با بحران تقاضا و رکود اقتصادی روبه رو خواهد بود.

از جمله افرادی که بازار آینده نفت را مورد ارزیابی قرار داده اند، محمدعلی خطیبی نماینده ایران در اوپک است که روز گذشته اعلام کرد: «در حال حاضر نفت با مازاد عرضه دو تا سه میلیون بشکه ای روبه رو است.» وی با تاکید بر اینکه تلاش اوپک این است که بازار را از وضعیت مازاد عرضه نجات دهد، گفت: «علت اصلی سقوط قیمت نفت عدم تعادل بین عرضه و تقاضاست.»

دبیرکل سازمان اوپک نیز پیش از این اعلام کرده بود به دلیل رکود اقتصادی و بحران تقاضا در بازار قیمت های نفت تا نیمه 2009 رشد نخواهد کرد. کارشناسان اعتقاد دارند با کاهش قیمت نفت، علاوه بر آنکه برخی پروژه های نفتی نیز توجیه اقتصادی شان را از دست می دهند رکود اقتصادی در جهان نیز نیاز به نفت را کاهش خواهد داد. طبعاً با توجه به چنین شرایطی خرید و فروش های کاغذی و سفته بازی که بر افزایش قیمت نفت تاثیر بسزا دارند، نیز به حداقل خواهد رسید.

 

از سوی دیگر کارشناسان اعتقاد دارند کلیه تحولات بازار نفت در دستان چین قرار دارد. اگر اقتصاد چین که اکنون رشد آن به شکل بی سابقه ای کاهش یافته، نتواند در سال آتی، افزایش تقاضای نفت را رقم بزند، مصرف نفت جهانی سال آینده در مقایسه با سال جاری کاهش خواهد یافت.

کارشناسان اعتقاد دارند به دلیل آنکه رکود اقتصادی در اکثر کشورها مشکلات زیادی را برای آنها ایجاد خواهد کرد به احتمال زیاد در نحوه واردات اجناس چینی سختگیرانه تر عمل خواهند کرد و این به معنای آن است که احتمالاً چین حداقل در کوتاه مدت قادر به بازیابی جایگاه قبلی خود درباره رشد اقتصادی نخواهد بود. از سوی دیگر کمک های چندصد میلیارد دلاری به اقتصادهای در بحران آمریکا و کشورهای اروپایی نشان داد که تنها تزریق نقدینگی، این کشورها را از بحران خارج نمی کند.

مجموعه این استدلال ها به این معنی است که احتمال ماندن قیمت نفت بین 40 تا 50 دلار یا حتی کاهش این قیمت بسیار بالاست کما اینکه قیمت نفت سبد اوپک هم اکنون در مرز 5/45 دلار است.

براساس محاسبات انجام شده متوسط فاصله قیمت نفت ایران با نفت برنت در 20 سال اخیر (از سال 67 تا 1387) رقمی حدود 2/3 دلار و فاصله قیمت نفت ایران با سبد نفتی اوپک طی این مدت 17/1 دلار است بنابراین هم اکنون که قیمت نفت سبد اوپک حدود 57/45 دلار است قیمت نفت ایران رقمی حدود 4/44 دلار است.

بنابراین درباره گفته ممبینی که قیمت ها به صورت متقن در آمده است، باید کمی با دیده تردید نگریست. اگر قیمت نفت ایران را طی سال آینده به طور متوسط و البته خوشبینانه 45 دلار فرض کنیم با توجه به فاصله 20 تا 30 درصدی قیمت هر بشکه نفت در بودجه با قیمت بازار، قیمت نفت در بودجه سال 88 باید عددی بین 5/32 تا 36 دلار باشد.

در همین حال حمیدرضا کاتوزیان رئیس کمیسیون انرژی مجلس نیز اعلام کرد نظر این کمیسیون درباره قیمت نفت در بودجه سال 88، حدود 35 دلار است.

نکته اساسی آن است که هر میزان قیمت نفت در بودجه های سالانه غیرواقعی ارزیابی شود، به همان میزان از اعتبار و واقعی بودن بودجه کاسته می شود.

اصلاحیه شش هزار میلیارد تومانی

معاون بودجه معاونت برنامه ریزی اعلام کرد برای جبران کسری بودجه سال جاری، دولت اصلاحیه شش هزار میلیارد تومان به مجلس ارائه خواهد داد.

اگرچه کارشناسان اعتقاد دارند که کسری بودجه در سال جاری بیش از این رقم بوده است اما ممبینی معتقد است: «امسال دولت به مجلس متممی نخواهد داد و لایحه اصلاحیه بودجه ارائه خواهد داد.»

این در حالی است که برخی کارشناسان از جمله مسعود نیلی اعتقاد دارند در سال جاری وزارتخانه هایی چون آموزش و پرورش، بهداشت و دستگاه های نظامی و انتظامی با کسری زیاد بودجه مواجه خواهند شد.

معمولاً در اصلاحیه ها، بودجه ردیف های عمرانی و ردیف های جاری منتقل می شود. پیش از این، یکی از کارشناسان بودجه ریزی به «سرمایه» اعلام کرده بود که دولت هفت هزار میلیارد تومان بودجه عمرانی را برای بودجه جاری ذخیره کرده است. نیلی معتقد است بودجه عمرانی سال های 86 و 87 به صورت عددی با هم برابر است بنابراین با توجه به تورم، بودجه عمرانی سال جاری کاهش داشته است و هم اکنون با اصلاحیه انجام شده، عملاً این پروژه های عمرانی است که طولانی تر خواهد شد.

واردات بنزین

یکی دیگر از موضوعات مورداشاره ممبینی، بحث بودجه موردنیاز واردات بنزین است. در حالی که بودجه سه هزار میلیارد تومانی اختصاص یافته به واردات بنزین در قالب بودجه تنها تا مرداد ماه کفاف نیاز بنزین وارداتی کشور را داد به گفته وزیر نفت دولت از محل درآمدهای داخلی وزارت نفت به میزان 5/6 میلیارد ریال بنزین وارد کشور کرد.

روز گذشته نمایندگان کمیسیون برنامه و بودجه از قول نمایندگان دولت با هم اعلام کردند بخشی از واردات بنزین از طریق مبادله تهاتری نفت خام در برابر بنزین بوده است.

پیش از این وزیر نفت طی نامه ای به مجلس اعلام کرد منابع لازم برای واردات بنزین از محل درآمدهای داخلی وزارت نفت را به مسوولیت خود و با اطلاع رئیس جمهوری انجام داده است.

با این حال، مجلس بر تخلف از بودجه انجام شده درباره محل تامین منابع برای واردات بنزین اصرار دارد.