بازار اوراق مشارکت نظامند می شود

بر اساس گزارش بورس نیوز ؛ نبود قدرت بازخرید اوراق منتشره از سوی بانکها و از طرفی نداشتن یک بازار ثانویه برای خرید و فروش آنها در بورس ،لازمه ایجاد تفاهمنامه ای بین بانکی مرکزی و سازمان بورس اوراق بهادار درسال 87 را بوجود آورد که علیرغم هدف اصلی آن مبنی بر دسته بندی اوراق مشارکت در دو بازار دست اول و دوم ، به دلیل برخی عزل و نصب ها و نیز فرآیند های اداری بانک مرکزی مسکوت و امضاء نشد .

در همین رابطه علی سعیدی ، عضو هیأت مدیره و معاون اجرایی سازمان بورس در گفت و گو با خبرنگار بورس نیوز ، از پیگیری و به جریان افتادن دوباره این تفاهنامه و نیز مذاکرات انجام گرفته در این رابطه به بانک مرکزی خبر داد و افزود: با توجه به ماهیت نهادهای ناظر در کشورهای مختلف ، به طور معمول بازار سرمایه و بازار پول در راستای تأمین مالی و نقدینگی شرکت ها و صنایع مختلف در نظر گرفته می شوند. این مطلب درحالی است که برخی ازنهاد های مالی همچون بانک ها با توجه به سهامی عام بودن ماهیت آنها از نظارت سازمان بورس برخوردار بوده و از طرفی لحاظ اجرای برخی اقدامات نیاز به دریافت مجوز رسمی از بانک مرکزی هستند.

وی ادامه داد : هر چند مجوزخرید و فروش اوراق مشارکت در دنیا از سوی سازمان بورس صادر می شود اما با توجه به آیین نامه اجرایی و ضمانت بانکها در زمینه انتشار اوراق مشارکت ، عملاً بانک مرکزی هدایت آنرا برعهده گرفته است .

به گفته سعیدی در حالیکه اوراق مشارکت دولتی و گواهی سپرده به عنوان ابزاری برای تأمین مالی از سوی سیستم بانکی استفاده می شود اما در بازارهای مالی دنیا معاملات این اوراق از طریق بازار سرمایه انجام می شود، از اینرو با انتشار اوراق گواهی سپرده ، نقدینگی به طور مستقیم از بانک دریافت نشده و در مکانیزم عرضه و تقاضا ی بورس فراهم و معامله می شود.

این مقام مسئول در سازمان بورس اوراق بهادار با اشاره به اینکه بازخرید اوراق تا قبل از سر رسید آنها از سوی سیستم بانکی و نیز عدم تشکیل بازار ثانویه ای برای خرید و فروش اوراق منتشر شده باعث معامله انواع گواهی سپرده با نرخ های بالایی در بازار آزاد شده عنوان کرد: اوراق مشارکت به عنوان ابزاری برای برخی شرکت های دولتی که اجازه دریافت وام از سیستم بانکی را ندارند ، عمل نموده و بدین لحاظ می تواند بانک ها را به لحاظ تأمین نقدینگی دچار مشکلات عدیده ای کند.

معاون اجرایی سازمان بورس با اشاره به بررسی های انجام گرفته مبنی بر ایجاد سازو کار جدید برای بازار اوراق مشارکت ، خاطر نشان کرد : به دلیل جلوگیری از ایجاد تضاد میان دونهاد ناظر بازار پولی و مالی کشور ، طی برگزاری جلسات مختلف پیشنهاداتی مبنی بر تدوین الزامات خاص برای بازار اوراق مشارکت مطرح و انتظار می رود در آینده ای نزدیک این همکاری ها با امضاء تفاهم نامه مشترک میان سازمان بورس و بانک مرکزی انسجام یابد .

وی به برخی مفاد این تفاهم نامه اشاره کرد و افزود : در حالیکه مجوز انتشار اوراق بهادار مشارکت دولتی همچنان دردست بانک مرکزی خواهد بود اما اوراق غیر دولتی توسط سازمان بورس مجوز انتشار خواهد گرفت و از طرفی معاملات آنها در بورس بر اساس مفاد قانونی نظامند خواهد شد .

علاوه بر این با توجه به بازخرید اوراق که پیش از این دارنده آن با مراجعه به شعبه بانک در قبال ارایه آن ، پول نقد دریافت می کرد با امکان انجام معامله آن در بازار ثانویه فارغ از فرآیند طولانی و پرهزینه سابق و جدای از قیمت اسمی اوراق به قیمت روز اوراق مشارکت در بازار معامله می شوند .

سعیدیان در خاتمه گفت : توسعه بازار اوراق مشارکت علاوه بر ایجادمنابع مالی برای شرکت ها و صنایع بورسی می تواند سهم بسزایی در روند عملیات صندوق های سرمایه گذاری بر جای گذارد.