نرخ بيكاري تابستان هنوز در پرده ابهام

در حالي‌كه 67 روز از پايان تابستان گذشته‌ وآهسته آهسته به زمستان نزديك مي‌شويم اما هنوز مركز آمار ايران نرخ بيكاري تابستان 89 را اعلام نكرده است. 

اواخر آبان‌ماه امسال رئيس مركز آمار ايران و وزير كار در اظهارات جداگانه‌اي اعلام كردند كه تا 10 روز ديگر نرخ بيكاري تابستان اعلام مي‌شود و دليل تاخير در اعلام نيز حاضر نبودن نرخ بيكاري يك يا دو استان اعلام كردند (رئيس مركز آمار 25 مهر 89 ) اما از موعد 10 روزه هم، نزديك به يك ماه گذشته اما هنوز هم نرخ بيكاري اعلام نشده است.

 

آخرين نرخ بيكاري اعلام شده توسط مركز‌آمار ايران نرخ بيكاري 14.6 درصدي بهار 89 بود كه اين نرخ در بهار سال88 حدود 11.1 درصد بوده است.بررسي روند نرخ بيکاري کشور در سال 80 و مقايسه آن با سال‌هاي 84 تا 88 کل کشور نشان مي‌دهد که در سال 80 نرخ بيکاري 30 استان کشور 14.2 درصد بود که اين نرخ در سال 84 به 11.5 درصد کاهش يافت. روند نزولي نرخ‌بيکاري از 11.5 درصد سال 84 به 11.3 درصد در سال 85 و 10.5 درصد در سال 86 رسيد و در سال 87 نيز به 10.4 درصد کاهش يافت سپس در سال گذشته دوباره روند صعودي را در پيش گرفت و به 11.9 درصد رسيد به‌طوري‌که اين نرخ در پنج سال گذشته بي‌سابقه و در بالاترين جايگاه قرار داشت و بهار امسال نيز ركوردشكني كرد و به 14.6 درصد رسيد. 

حميد حاجي عبدالوهاب معاون توسعه و منابع انساني وزارت كار و امور اجتماعي در سه شهريور 89 ماه اعلام كرد:« پيش‌بيني شده است در سال جاري يك ميليون و 45 هزار شغل در كشور با مشاركت بخش‌هاي تعاوني و خصوصي ايجاد شود. 

بر اساس گزارش سه ماهه نخست امسال در 20 استان كشور 160 هزار فرصت شغلي در كشور ايجاد شده است و 10 استان ديگر هنوز گزارش سه ماهه خود را ارائه نكرده‌اند.» اين در حالي است كه نتيجه ايجاد اين اشتغال هنوز هم در آمار نمودي پيدا نكرده است. دو روز پيش نيز رئيس‌جمهوري در سفر استاني اعلام كرد:‌«ظرف دو سال آينده دولت بيکاري را در سراسر کشور ريشه کن خواهد کرد. برنامه دوم ملي دولت ريشه کني بيکاري از سرتاسر ايران است. دولت لايحه‌اي را به مجلس تقديم کرده که از ارديبهشت ماه سال جاري در مجلس نمايندگان به آن رسيدگي مي‌کنند. اين لايحه بر اساس سياست‌هاي برنامه پنج ساله پنجم توسعه تنظيم شده است. در آن پيش‌بيني شده که 20 درصد از درآمد کل نفت کشور براي اشتغال جوانان در صندوق ملي توسعه اندوخته شود.»

 

حال نكته در اينجاست كه بنا بربررسي‌هاي كارشناسان با هر يك ميليارد تومان 100 فرصت مي‌توان ايجاد كرد.برخي كارشناسان معتقدند با توجه به تقاضاي فزاينده بر كار در جامعه ما مراكز و مسئولان بايد به فكر اعلام نرخ اشتغال باشند يا نرخ و ميزان جمعيت فعال كشور را اعلام كنند.

 

هم اكنون با توجه به شرايط اقتصادي كشور نرخ ريزش نيرو بسيار بالاست و به نظر مي‌رسد بيش از آنچه كه اشتغال جديد ايجاد مي‌شود افراد به جرگه بيكاران اضافه مي‌شوند. به عبارت ديگر تعداد بيكاران جديد بيش از شغل‌هاي جديد به وجود آمده هستند. ضمن اينكه بارها گفته شده و عنوان شده كه تسهيلات اعطا شده به معناي ايجاد اشتغال نيست. 

در حال حاضر تعداد شغل‌هاي به وجود آمده به مراتب بيش از نرخ بيكاري اهميت پيدا كرده است. طبق نظر كارشناسان در شرايط ركود و نوسانات رشد اقتصادي ايجاد اشتغال به آساني انجام پذير نيست و به راحتي نمي‌توان ايجاد اشتغال پايدار كرد. البته نرخ مشاركت اقتصادي نيز بسيار معنا دار تغيير كرده است. 

در بهار امسال با نرخ مشاركت اقتصادي 39درصد نرخ بيكاري به 14.6 درصد رسيد و لي در بهار سال 88 با نرخ بيكاري 11.1 درصد نرخ مشاركت اقتصادي 40.5 درصد بوده است. اما نرخ مشاركت اقتصادي در زمستان 88 حدود 36.8 درصد با نرخ بيكاري 14.1 درصد بوده. اين در حالي است كه با افزايش نرخ مشاركت اقتصادي بايد نرخ بيكاري روند نزولي داشته باشد. 

روزپنج آبان ۱۳۸۹ خبرگزاري ايسنا به نقل از سازمان اطلاعات مركزي آمريكا گزارشي در مورد رده بندي نرخ بيكاري ايران در دنيا گزارشي منتشر كرد كه نشان مي‌داد، ايران از نظر نرخ بيكاري در ميان 132 كشور جهان در رده‌ 50 قرار گرفته است.

 

بر اساس آخرين منتشر شده از سوي سازمان اطلاعات مركزي آمريكا در سال 2010 ميلادي ايران از نظر نرخ بيكاري در ميان 132 كشور جهان در رده‌ 50 قرار گرفته است. در اين رده‌بندي كشور آفريقايي زيمباوه با نرخ بيكاري 95 درصد بدترين وضعيت را داشته و صدرنشين شده است. كشورهاي نائورو و ليبريا نيز به ترتيب با 90 و 85 درصد نرخ بيكاري در رده‌هاي دوم و سوم قرار گرفتند. 

همچنين رده‌هاي چهارم تا دهم اين رده‌بندي نيز به بوركينافاسو، تركمنستان، جزاير كوكوس، جيبوتي، زامبيا، سنگال، نپال و لسوتو اختصاص يافت. البته در اين رده‌بندي آمار مربوط به نرخ بيكاري در تمام كشورهاي دنيا مربوط به سال 2009 نبوده و برخي آمار قديمي‌تر است. 

دراين رده‌بندي نرخ بيكاري ايران در سال 2009 ميلادي حدود 11.8 درصد برآورد شده كه با اين نرخ ايران در رده پنجاهم جهان از نظر داشتن بيشترين تعداد افراد بيكار قرار گرفته است. در اين رده‌بندي ايران از نظر نرخ بيكاري وضعيت بهتري نسبت به كشورهايي مانند كلمبيا، الجزاير، ايرلند، اردن، تركيه،‌ عمان، عراق، تونس، قرقيزستان، اسپانيا، صربستان، آفريقاي جنوبي و كرواسي دارد. 

نرخ بيكاري در بهار امسال به 14.6 درصد رسيد در حالي كه با زهم نرخ بالاي بيكاري جوانان در اين دوره چشمگير بود. در اين دوره نرخ بيكاري جوانان 15 تا 24 ساله حدود 29.6 و نرخ بيكاري جوانان 15 تا 29 نيز حدود 26.1 درصد بود.در حالي نرخ بيکاري 11.9 درصدي سال 88 بيشترين نرخ بيکاري در پنج سال گذشته را به خود اختصاص داد که در اين سال، 24.7 درصد جوانان 15 تا 24 ساله بيکار بودند. 

بررسي روند نرخ بيکاري کشور در سال 80 و مقايسه آن با سال‌هاي 84 تا 88 کل کشور نشان مي‌دهد که در سال 80 نرخ بيکاري 30 استان کشور 14.2 درصد بود که اين نرخ در سال 84 به 11.5 درصد کاهش يافت. نرخ بيکاري 15 تا 24 ساله‌ها نيز زمان مورد بررسي از 33.6 به 23.3 درصد کاهش يافت.

نرخ بيکاري کشور در سال 86 با طي روند کاهشي به 10.5 درصد رسيد. در اين سال 17 استان کشور نرخ بيکاري دو رقمي داشتند و 13 استان نرخ بيکاري زير 10 درصد و تک رقمي را در کارنامه خود به ثبت رساند. استان آذربايجان شرقي براي سومين سال متوالي در سال 86 کمترين نرخ بيکاري را با 7.1 درصد به خود اختصاص داد و بالاترين نرخ بيکاري نيز در کهکيلويه و بوير احمد با 17.6 درصد به ثبت رسيد.نرخ بيکاري سال 87 به 10.4 درصد در کل کشور رسيد. 

اين نرخ نسبت به سال‌هاي گذشته کمترين بود. در اين سال نرخ بيکاري در 16 استان کشور دورقمي و در 14 استان ديگر نيز تک رقمي بود. 6.6 درصد کمترين نرخ بيکاري بود که به استان يزد اختصاص يافت و استان لرستان نيز با 17.1 درصد بيشترين نرخ بيکاري را در ميان استان‌هاي کشور داشت.