بررسی مشکلات اقتصادی در فراکسیون بازار سرمایه

طی روز گذشته همایش تبیین جایگاه فراکسیون بازار سرمایه در مجلس نهم با همکاری کانون کارگزاران بورس و اوراق بهادار و کانون نهادهای سرمایه گذاری ایران با حضور مهندس با هنر نایب رییس مجلس شورای اسلامی و عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام، غلامرضا مصباحی مقدم عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی و عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام و نیز برخی از نمایندگان منتخب مردم در مجلس نهم و نیز با حضور جمعی از مدیران و فعالان بازار سرمایه کشور برگزار شد.

موافقت کمیسیون تلفیق با انتشار اوراق خزانه اسلامی در لایحه بودجه 91

براساس گزارش خبرنگار اعزامی بورس نیوز، در ابتدای این همایش غلامرضا مصباحی مقدم، عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی به بیان تاریخچه تصویب قانون بازار سرمایه پرداخت و اظهار داشت: در قوانین ابتدایی مصوب بازار سرمایه، نواقصی وجود داشت که در دوره هفتم مجلس شورای اسلامی برخی از این نواقص با تصویب قوانین جدید برطرف شد. یکی از این نواقص، کمبود ماده قانونی برای توسعه ابزارهای مالی بود تا بتواند به بازار سرمایه عمق بیشتری ببخشد.

وی افزود: در همین راستا پیشنهاداتی از سوی مسئولین سازمان بورس و اوراق بهادار ارایه شد که پس ازتأیید وزارت اقتصاد و امور دارایی، به تصویب مجلس رسید و پس از آن امکان ایجاد ابزارهای جدید مالی با دامنه گستره فراهم شد.

عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام تصریح کرد: ابزارهایی از جمله اوراق اجاره (صکوک) و ابزار آتی از جمله مواردی بود که در چارچوب قوانین بازار سرمایه در کمیته فقهی مورد تصویب قرار گرفت.

این عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی به موافقت کمیسیون تلفیق برنامه و بودجه با استفاده از اوراق خزانه اسلامی و انتشار این اوراق در لایحه بودجه 91 اشاره کرد و افزود: استفاده از این اوراق قرضه که مبتنی بر نرخ بهره با تنزیل بدهی می باشد، پس از بررسی در شورای فقهی بانک مرکزی از لحاظ کیفیت و مشروعیت، در بودجه سال 91 کل کشور مطرح شده که از افزایش کارکردهای ابزارهای تأمین مالی در بازار سرمایه حکایت دارد.

وی خاطر نشان کرد: با موافقت انتشار اوراق خزانه اسلامی در کمیسیون تلفیق بکارگیری از این اوراق که امکان انجام معامله در بازار ثانویه را نیز دارد، امکان استفاده از سیاست های انقباظی و انبساطی ایجاد شده است.

مصباحی مقدم در خاتمه سخنان خود تشکیل فراکسیون بازار سرمایه در مجلس نهم با حضور نمایندگان جدیدی که از فعالان بورس هستند، را برای گسترش بازار سرمایه بسیار امیدوار کننده دانست و تصریح کرد: تشکیل این فراکسیون می تواند در کنار کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی و با همکاری مدیران و فعالان بازار سرمایه در شناسایی و رفع نواقص و مشکلات موجود نقشی اساسی ایفا کند. بطوریکه انتظار می رود با ارتباط موجود بین بازار سرمایه و مجلس دوره نهم، این بازار با استفاده از خلاقیت های جدید بسط و عمق بیشتری پیدا کند.

استفاده از ظرفیت های اقتصادی در فراکسیون بازار سرمایه

پور ابراهیمی، نماینده منتخب مجلس نهم و عضو شورای اسلامی عالی بورس نیز با اشاره به تأثیر پذیری بازار سرمایه از وضعیت کلی اقتصاد و نیز تصمیمات اخذ شده از سوی نهادهای پولی کشور ابراز داشت: در حال حاضر در نظام اقتصادی کشور، ظرفیت مناسبی ایجاد شده که در فراکسیون بازار سرمایه در مجلس نهم و نیز در کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی می توان از این ظرفیت استفاده کرد تا تصمیمات نهایی و قانون گذاری ها در خانه ملت بر مبنای تحلیل های واقع بینانه و متناسب با شرایط کلی کشور باشد.

وی در همین راستا اخذ تصمیمات یکباره را برای اقتصاد کشور مضر دانست و افزود: در این فراکسیون می توان نسبت به بررسی مسایل و مشکلات و نیز بکارگیری راه حل های موجود اقداماتی اساسی انجام داد تا خروجی نهایی برای اخذ یک تصمیم با وضعیت موجود هماهنگی لازم را داشته باشد.

نزدیک کردن نظر معتمدین مجلس به متخصصین داخلی از طریق فراکسیون

عثمانی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی نیز نقش این فراکسیون را توسعه و اثر گذاری بر بازار سرمایه عنوان کرد و تأکید داشت: باید توجه سایر نمایندگان مجلس شورای اسلامی به توسعه بازار جلب شده و برای آنها روشن شود که آثار توسعه و گسترش بازار سرمایه بر اقتصاد ملی چیست؟

وی نقش اساسی فراکسیون بازار سرمایه را اینگونه بیان کرد: وظیفه فراکسیون این است که دیدگاه معتمدین مجلس را به دیدگاه متخصصین داخلی نزدیک کند و این از دو طریق قابل اجرا است، اول با استفاده از دلایل علمی و دوم با استفاده از لابی گری در میان نمایندگان.

این نماینده مجلس شورای اسلامی خاطر نشان کرد: باید انتظارات بازار سرمایه را از کارگزاران، مسئولان و نیز سهامداران دریافت کرده و برای تحقق این انتظارات در جهت فراهم سازی ابزارها و مکانیزم های لازم اقدامات مورد نیاز را انجام داد.

گسترش بازار سرمایه با افزایش تبلیغات و فرهنگ سازی

حسن نژاد، نماینده منتخب دوره نهم مجلس شورای اسلامی و مدیر عامل شرکت کارگزاری رضوی نیز در این همایش گفت: برای گسترش بازار سرمایه تصمیمات جدی و دقیق نیاز بوده، اما نباید از نظر دور داشت که فرهنگ سازی و تبلیغات در این زمینه بسیار مهم و اثرگذار است.

وی در بیان جایگاه این فراکسیون اذعان داشت: تشکیل یک فراکسیون از جنبه قانون گذاری و نیز بستر سازی برای فعالیت در فرآیندهای اجرایی بسیار حائز اهمیت است تا مسایل موجود از طریق این کانال به گوش نمایندگان ملت رسیده و قوانین لازم تصویب شود.

در ادامه این همایش نقش این فراکسیون و نیز مشکلات موجود در بازارسرمایه به چالش کشیده شد و تصمیم بر آن شد تا از طریق برگزاری چنین همایش هایی از طریق کانون کارگزاری بورس و اوراق بهادار و یا کانون نهادهای سرمایه گذاری، بازار سرمایه نیز به سمت عمیق شدن و بسط یافتن حرکت کند.